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引得春风度玉关——怀化市全面优化营商环境纪实|开元体育官网登录入口

2024-02-14 00:20:01
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本文摘要:引得春风度玉关——怀化市全面优化营商环境纪实

如果你细心留意就会发现,这两年,我市出台的政策文件有一个显著特点:以“一”开头的专有名词变多了,“一件事一次办”“多审合一”“一照通办”……

这些越来越多的“一”字,反映的恰恰是政府角色的转变——从原来以“政府思维”为主导,转向以“企业需求”为中心。

引得春风度玉关——怀化市全面优化营商环境纪实

如果你细心留意就会发现,这两年,我市出台的政策文件有一个显著特点:以“一”开头的专有名词变多了,“一件事一次办”“多审合一”“一照通办”……

这些越来越多的“一”字,反映的恰恰是政府角色的转变——从原来以“政府思维”为主导,转向以“企业需求”为中心。角色之变,意味着我市在优化营商环境过程中,刀刃向内的改革力度持续加大。

2023年2月4日,市委、市政府举行全市招商引资暨优化营商环境工作会议,提出要把招商引资、优化营商环境作为“一号工程”抓紧抓实。

近年来,我市先后出台《怀化市优化营商环境三年行动计划》,重磅发布《怀化市持续优化营商环境十二条措施》,努力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境。

巢暖凤来栖。

2022年,我市新引进项目279个,总投资990.91亿元,并荣获“最具投资吸引力城市”称号。

流程优化 打造高效率的政务环境

新春伊始,我市举行2023年第一次重大项目集中开工活动,98个重大项目集中开工,总投资426.3亿元;2月,又成功签约68个招商引资项目,总投资224.93亿元……

客商纷纷抢滩落户怀化,“秘诀”何在?用怀化高新区的湖南超威新材料有限公司总经理张家松的话来说——“改革红利让企业从琐事中解放出来,只管抓发展。”

2021年,张家松决定将产业向内地转移,他放弃了多地抛来的“橄榄枝”,带着回馈家乡的情怀,决定投资怀化。

“项目从落地到生产只用了88天,实现了当年立项、当年投产、当年实现利润的超音速发展目标,创造了‘怀化奇迹’。”张家松告诉记者,去年公司实现营业收入4000余万元,“回乡创业,是我做的一个正确的决定。”

近年来,伴随“放管服”改革的持续深入推进,我市不断创新方式,一系列简政为企措施的实施,让企业真真切切地感受到怀化优化营商环境的“力度”与“温度”——

速度更快。

全市457件事项实现“一窗受理、一次推送、一次办完”;推行“减材料、减环节、减时限、减跑动、优服务”“四减一优”工作,企业开办时间压减至1个工作日;打造“三集”审批升级版,社会类投资项目审批时限从58天减至36天以内。

改革更深。“证照分离”改革全面推开,市本级涉企经营许可改革事项共109项,实现“流程网上走、企业少跑腿、就近办执照”。

服务更优。全市依申请类政务服务事项实现99.92%可网办,网上办理深度三级及以上事项比例达到99.27%,“全程网办”事项比例达到80.81%,与17省63个地区建立“跨省通办”合作机制。

前不久,鹤城区凉亭坳乡村民陈海林,不到1小时办好了回乡开店手续。而几年前,他在外地办理《工商营业执照》《药品经营许可证》等,来回奔波近10天。

营商环境好不好,市场主体说了算。在怀化办事,不仅更加高效便捷,而且更加暖心顺心,成为很多企业的切身感受,因此激发了市场活力,一大批项目纷纷落户怀化。

助企纾困 打造低成本的投资环境

好的营商环境是生产力、竞争力,更是吸引力。而优化营商环境是一项系统性工程,需要久久为功,处处为营。

“怀化市的助企纾困工作起步早、行动快、措施实,稳住了经济,确保了企业持续健康发展。

”正清集团董事长兼总裁吴飞驰感动地说。

去年7月,由于产权变更原因,怀化正清制药集团一子公司位于沅陵县的土地和建筑处于闲置状态,影响企业资产的优化,联企干部了解到这一情况后,立即赶往沅陵了解具体情况,在不到一周的时间里,该问题得到厘清并妥善解决,同时为企业申请减免变更手续的费用支出。

送政策、解难题、优服务,赴一线、进企业、下车间……自万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动开展以来,不仅市领导带头挂点企业,还向重点企业派驻特派员,做到“一企一策”,用心用情用力服务企业。

2022年,全市1865名懂政策、懂业务、能力强的干部联系服务2994家企业,梳理问题3141个,已解决问题2857个,问题化解率90.96%。

一场轰轰烈烈的“战斗”在五溪大地上打响——

“受大环境的影响,公司销量明显下降,原料积压,生产经营一度陷入了困境。

在最困难的时候,多亏税务部门及时帮我们落实了优惠政策,获得了留抵退税1326万元,缓解了公司的资金压力。”湖南双阳高科化工有限公司负责人秦加美表示。

为进一步优化税收营商环境,怀化税务部门针对不同纳税群体不同的个性化服务需求,推出量身定制套餐式服务。

2022年为市场主体减税降费21.79亿元,有效降低了市场主体负担,激发了中小企业等主体的发展潜力。

为企业纾困解难,怀化市住房公积金管理中心分别在缴存、提取、贷款等公积金业务上制定了一系列惠企利民措施。2022年,受疫情影响,管理中心共收到5家企业的缓缴申请,申请缓缴人数共计1107人,缓解企业资金压力246.13万元。

为更好地了解和倾听企业和群众的诉求,怀化市政务服务中心在政务大厅专门设置难事专办的“办不成事”窗口——“办不了”的为群众做好解释疏导,“很难办”的加强与有关部门的沟通协调,加快问题解决,“不给办”的对责任人进行监督问责,为群众提供了解决复杂难办事项的兜底服务,打通了窗口服务群众的“最后一里路”。

正风肃纪 打造公平公正的法治环境

“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑。

营商环境是一个地方政治生态、经济生态、社会生态的集中反映。我市坚持以作风攻坚推动发展攻坚,打造政商公平公正的法治化营商环境。

2月4日,在市招商引资暨优化营商环境大会上,通报了市公安局原三级高级警长刘军违规插手企业经营、工程项目谋利等6起破坏营商环境典型案例。

至此,我市已公开曝光典型案例42批次86起267人,起到“通报一人震慑一片、曝光一事警示一方”的教育效果,这也是我市对影响营商环境问题露头就打的缩影。

良法是善治之前提。

我市先后出台了一系列富含真金白银的硬举措,为进一步优化营商环境插上了“法治翅膀”——在全国率先出台《关于加强对损害营商环境行为惩治工作的决议》,今年3月重磅出台《怀化市政法系统优化法治化营商环境十五条措施》。

市纪检监察机关主动作为,围绕政策落实、招标投标、行政审批、监管执法、中介服务等重点领域,先后开展了纪律作风整顿、营造一流营商环境“旋风行动”和“清风行动”。

去年,“清风行动”深入开展政令畅通大监督、干部庸懒散大整顿、公职人员违规借贷谋利大清理、清廉政务大检查4大行动,组织“百企万众评科长”活动,全市共查处损害营商环境问题线索543件,处理807人,其中党纪政务处分174人,通报曝光64批145件典型案例,持续保持谁破坏营商环境就处理谁的高压态势。

今年3月至11月,市政法系统还将开展“全市政法系统优化法制化营商环境‘3+1’专项行动”,集中开展涉企执法司法提质增效、依法打击治理侵害企业合法权益行为、加强经济领域政法服务和保障怀化国际陆港建设。

如今,五溪大地风清气正,开放提速,发展正盛。营商环境好了,才能迎来更多“客人”。相信会有更多在外的“金凤凰”纷纷飞回怀化“筑巢”,带来的不只是就业机会与财政收入,更是实现经济高质量发展的契机。


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